为进一步推进义务教育均衡发展，缩小城乡差距，提升国家通用语言文字教学，大幅度提升整体教育质量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，结合若羌县城西新区学校和若羌县第二小学的实际办学状况，特制定本方案。
一、总体目标
深度整合两校丰富多样的教育资源，充分挖掘并发挥各自独特的优势，形成强大的教育合力，促进教育教学水平的协同提高，为学生提供更加优质、均衡的教育服务，让每一个孩子都能享受到高质量的教育资源，为未来发展奠定坚实的基础。
二、具体措施
1.组织领导
以若羌县城西新区学校为龙头校，牵头负责协调两校班子成员，研究解决集团校运行工作中的人事、年度考核、职称评审、教学教研、资金项目等重大问题，并及时向集团化办学工作领导小组汇报工作推进情况，确保各项工作顺利高效推进。
2.学籍管理、学生划转及经费
学生学籍系统按照两校原有的学区划分进行管理，以确保学生学籍管理工作的清晰与规范。为保障教育资源的合理分配，两校按实际学籍（生籍统一）做好生均公用经费、学生资助、“两免一补”等经费的核算拨付，使教育经费的使用更加科学、有效。
2025年8月，将新区学校一至三年级的学生整体有序划转至若羌县第二小学。由若羌县教科局制定工作领导小组，安排专门的引导人员，两校相互观摩，为学生和家长提供清晰的指引和周到的服务。同时，耐心细致地与学生和家长进行沟通，充分说明转学的安排和优势，确保家长的理解与配合。将若羌县第二小学四至六年级的学生整体有序划转至新区学校。提前为这些学生准备好新校园的介绍资料，包括校园环境、教室布局等，让他们对新的学习环境有初步的了解和期待。
3.师资调配和培训、管理
坚持“师随生走”原则，根据学生的流转，精准科学调动两校师资，选拔教学水平高超综合素质能力强且富有爱心、耐心和责任心的优秀教师到新的教学岗位。组织全面系统的教师培训活动，涵盖教育理念更新、教学方法创新、学生心理辅导等多个方面，切实提高教师适应新教学环境和学生群体的能力。教师继续教育工作按照原学校的安排进行，以保持教学工作的连贯性和稳定性，促进教师专业成长。
根据工作实际教师享受基层补贴，两校的绩效考核方案统一，以公平公正评价教师的工作表现，激励教师积极进取。年度考核按照相关文件及政策执行，确保考核的规范性和权威性。职称评聘以原学校为主，引导宣传各学科教师当班主任，鼓励更多学科教师参与班级管理，为学生提供多元化的教育引导。教辅岗位人员保持不变，以维持教辅工作的正常运转，为教学一线提供有力的支持和保障。如遇师资特殊（产假、病假）情况由现任学校自行解决。
4.教研与教学评价同步
统一制定严谨科学的教研计划和教学评价标准。教研计划可以包括教学方法研究、课程设计、教材分析等方面，通过定期组织两校教师开展教学研讨活动，分享教学心得和经验，共同探索创新教学模式，促进教学质量的同步大幅提升。在教学评价方面，确保两校在评价体系等方面保持高度一致，评价标准包括学生的学习成绩、学习态度、综合素质等方面。通过统一的教学评价标准，让教师更加明确教学目标，提高教学质量。
5.固定资产管理
两校的固定资产保持不变，划转的负责教师及时做好交接工作，明确资产归属，确保国有资产的安全与完整。在交接过程中，建立详细的资产清单，对每一项资产进行登记和核对。同时，加强对固定资产的管理和维护，定期进行资产清查和盘点，确保资产的安全和完整。
三、实施步骤
1.宣传动员阶段（2025年1月1日至2025年6月30日）
通过形式多样、内容丰富的校委会、教职工大会、班会、家委会、家长会等活动，向学生、家长和教师全面深入地宣传集团化办学的重要意义和详细实施方案，让各方充分了解集团化办学的优势和好处，争取各方的充分理解和坚定支持，为集团化办学的顺利实施奠定坚实的基础。
2.准备实施阶段（2025年3月1日至2025年7月30日）
精心完成学生和教师的划转安排，确保每一个环节顺畅。在划转过程中，充分考虑学生和教师的实际情况，制定合理的划转方案。加强对划转过程的管理和监督，确保划转工作的公平、公正、公开。制定科学完善的教学管理、学生管理、教师管理等方面制度，为后续的教育教学工作提供明确的指导和规范，提高学校的管理水平和教育教学质量。
3.运行调整阶段（2025年8月1日至2025年9月1日）
在集团化办学的实施过程中，两校及时进行沟通协调，共同商讨集团化办学过程中的重大事项，解决出现的问题，形成合力，推动集团化办学工作顺利开展。建立畅通高效的反馈渠道，及时全面地收集来自学生、家长和教师的反馈信息。对于出现的各种问题，迅速组织相关人员进行深入分析和研究，制定切实可行的调整和改进措施，不断优化办学模式和管理机制。
4.总结评估阶段（2025年11月30日）
定期对集团化办学的成效进行全面客观的评估和总结。运用数据分析、问卷调查、实地考察等多种方法，准确评估办学效果。深入挖掘成功经验和存在的不足，为今后的教育改革提供宝贵的参考和借鉴，推动集团化办学不断向更高水平发展。在评估过程中，要充分考虑学生的学习成绩、综合素质、教师的教学水平、学校的管理水平等方面，全面评估集团化办学的成效。
四、保障措施
1.加强组织领导
成立集团化办学工作领导小组，明确各成员的具体职责和分工。建立定期的工作联席会议制度，及时研究解决工作中的重大问题，确保各项工作顺利高效推进。
2.强化经费保障
加大对集团化办学的经费投入力度，合理规划资金使用方向。重点用于改善办学条件，更新教学设备，提升校园环境，激励教师积极参与集团化办学工作，为教育事业贡献更多的智慧和力量。
3.建立监督机制
建立健全严格规范的监督机制，由学校领导、教师代表、家长代表、监督小组等组成的，负责对学校的办学行为进行监督和评价。加强对集团化办学全过程的全面监督和严格管理，确保办学行为规范、公正、透明，保障集团化办学工作沿着正确的轨道健康发展。
若羌县教育和科学技术局
2025年3月24日
为进一步推进义务教育均衡发展，缩小城乡差距，提升国家通用语言文字教学，大幅度提升整体教育质量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，结合若羌县城西新区学校和若羌县第二小学的实际办学状况，特制定本方案。
一、总体目标
深度整合两校丰富多样的教育资源，充分挖掘并发挥各自独特的优势，形成强大的教育合力，促进教育教学水平的协同提高，为学生提供更加优质、均衡的教育服务，让每一个孩子都能享受到高质量的教育资源，为未来发展奠定坚实的基础。
二、具体措施
1.组织领导
以若羌县城西新区学校为龙头校，牵头负责协调两校班子成员，研究解决集团校运行工作中的人事、年度考核、职称评审、教学教研、资金项目等重大问题，并及时向集团化办学工作领导小组汇报工作推进情况，确保各项工作顺利高效推进。
2.学籍管理、学生划转及经费
学生学籍系统按照两校原有的学区划分进行管理，以确保学生学籍管理工作的清晰与规范。为保障教育资源的合理分配，两校按实际学籍（生籍统一）做好生均公用经费、学生资助、“两免一补”等经费的核算拨付，使教育经费的使用更加科学、有效。
2025年8月，将新区学校一至三年级的学生整体有序划转至若羌县第二小学。由若羌县教科局制定工作领导小组，安排专门的引导人员，两校相互观摩，为学生和家长提供清晰的指引和周到的服务。同时，耐心细致地与学生和家长进行沟通，充分说明转学的安排和优势，确保家长的理解与配合。将若羌县第二小学四至六年级的学生整体有序划转至新区学校。提前为这些学生准备好新校园的介绍资料，包括校园环境、教室布局等，让他们对新的学习环境有初步的了解和期待。
3.师资调配和培训、管理
坚持“师随生走”原则，根据学生的流转，精准科学调动两校师资，选拔教学水平高超综合素质能力强且富有爱心、耐心和责任心的优秀教师到新的教学岗位。组织全面系统的教师培训活动，涵盖教育理念更新、教学方法创新、学生心理辅导等多个方面，切实提高教师适应新教学环境和学生群体的能力。教师继续教育工作按照原学校的安排进行，以保持教学工作的连贯性和稳定性，促进教师专业成长。
根据工作实际教师享受基层补贴，两校的绩效考核方案统一，以公平公正评价教师的工作表现，激励教师积极进取。年度考核按照相关文件及政策执行，确保考核的规范性和权威性。职称评聘以原学校为主，引导宣传各学科教师当班主任，鼓励更多学科教师参与班级管理，为学生提供多元化的教育引导。教辅岗位人员保持不变，以维持教辅工作的正常运转，为教学一线提供有力的支持和保障。如遇师资特殊（产假、病假）情况由现任学校自行解决。
4.教研与教学评价同步
统一制定严谨科学的教研计划和教学评价标准。教研计划可以包括教学方法研究、课程设计、教材分析等方面，通过定期组织两校教师开展教学研讨活动，分享教学心得和经验，共同探索创新教学模式，促进教学质量的同步大幅提升。在教学评价方面，确保两校在评价体系等方面保持高度一致，评价标准包括学生的学习成绩、学习态度、综合素质等方面。通过统一的教学评价标准，让教师更加明确教学目标，提高教学质量。
5.固定资产管理
两校的固定资产保持不变，划转的负责教师及时做好交接工作，明确资产归属，确保国有资产的安全与完整。在交接过程中，建立详细的资产清单，对每一项资产进行登记和核对。同时，加强对固定资产的管理和维护，定期进行资产清查和盘点，确保资产的安全和完整。
三、实施步骤
1.宣传动员阶段（2025年1月1日至2025年6月30日）
通过形式多样、内容丰富的校委会、教职工大会、班会、家委会、家长会等活动，向学生、家长和教师全面深入地宣传集团化办学的重要意义和详细实施方案，让各方充分了解集团化办学的优势和好处，争取各方的充分理解和坚定支持，为集团化办学的顺利实施奠定坚实的基础。
2.准备实施阶段（2025年3月1日至2025年7月30日）
精心完成学生和教师的划转安排，确保每一个环节顺畅。在划转过程中，充分考虑学生和教师的实际情况，制定合理的划转方案。加强对划转过程的管理和监督，确保划转工作的公平、公正、公开。制定科学完善的教学管理、学生管理、教师管理等方面制度，为后续的教育教学工作提供明确的指导和规范，提高学校的管理水平和教育教学质量。
3.运行调整阶段（2025年8月1日至2025年9月1日）
在集团化办学的实施过程中，两校及时进行沟通协调，共同商讨集团化办学过程中的重大事项，解决出现的问题，形成合力，推动集团化办学工作顺利开展。建立畅通高效的反馈渠道，及时全面地收集来自学生、家长和教师的反馈信息。对于出现的各种问题，迅速组织相关人员进行深入分析和研究，制定切实可行的调整和改进措施，不断优化办学模式和管理机制。
4.总结评估阶段（2025年11月30日）
定期对集团化办学的成效进行全面客观的评估和总结。运用数据分析、问卷调查、实地考察等多种方法，准确评估办学效果。深入挖掘成功经验和存在的不足，为今后的教育改革提供宝贵的参考和借鉴，推动集团化办学不断向更高水平发展。在评估过程中，要充分考虑学生的学习成绩、综合素质、教师的教学水平、学校的管理水平等方面，全面评估集团化办学的成效。
四、保障措施
1.加强组织领导
成立集团化办学工作领导小组，明确各成员的具体职责和分工。建立定期的工作联席会议制度，及时研究解决工作中的重大问题，确保各项工作顺利高效推进。
2.强化经费保障
加大对集团化办学的经费投入力度，合理规划资金使用方向。重点用于改善办学条件，更新教学设备，提升校园环境，激励教师积极参与集团化办学工作，为教育事业贡献更多的智慧和力量。
3.建立监督机制
建立健全严格规范的监督机制，由学校领导、教师代表、家长代表、监督小组等组成的，负责对学校的办学行为进行监督和评价。加强对集团化办学全过程的全面监督和严格管理，确保办学行为规范、公正、透明，保障集团化办学工作沿着正确的轨道健康发展。
若羌县教育和科学技术局
2025年3月24日
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