2024年，在县委、县政府的坚强领导下，若羌县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标任务，扎实推进市场监管领域法治建设各项工作，为维护市场秩序、保障民生安全、促进经济发展提供了坚实法治保障。现将2024年法治政府建设年度工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，夯实法治建设责任。一是健全工作机制。成立由局长任组长，分管领导任副组长，各股室、综合执法大队负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。制定年度法治建设工作要点，将法治建设任务细化分解到具体部门和岗位，确保各项工作有序推进。二是加强学习培训。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，组织专题学习研讨4次，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极开展干部职工法治培训，通过集中授课、线上学习、案例研讨等形式，累计培训56场次，有效提升干部职工法治素养和业务水平。三是严格考核监督。建立健全法治建设考核评价机制，将法治建设工作纳入年度目标考核体系，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对法治建设工作的日常监督检查，定期通报工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，确保法治建设各项任务落到实处。
（二）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是提升政务服务效能。深入推进“互联网+政务服务”，全面落实市场主体登记全程电子化，实现企业开办、变更、注销等业务“一网通办”，网上办结率达100%。进一步压缩企业开办时间，将企业开办时间压缩至1个工作日以内，2024年新登记市场主体884户。二是新型监管服务增值。全面完善随机抽查“一单两库”，稳步推进“双随机、一公开”抽查检查，共完成抽查任务51批次，检查并公示市场主体425户，公示率100%；建立健全信用修复机制，帮助30余家市场经营主体信用修复；重视年报公示工作，2023年度企业年报率达96.37%；强化“僵尸户”清理，共吊销企业35户，吊销合作社17户，有效还原了市场主体真实数据。三是消费维权成效显著。建立健全投诉举报受理、处理和反馈机制，持续加强消费维权宣传，创新消费维权途径，2024年共受理各类投诉举报256件，投诉办结率100%，责令整改21家，立案查处2起；扎实开展以“激发消费活力”为主题的“3·15”消费者权益保护日系列活动，表彰诚信商户、诚信企业20家，培育放心消费承诺单位56家，培育线下购物无理由退货单位45家。
（三）严格规范公正文明执法，提升执法公信力。一是落实行政执法“三项制度”。行政执法公示制度。在政府网站公示行政执法主体、人员、依据、程序、结果等信息，主动接受社会监督。2024年，累计公示行政执法信息51条。行政执法全过程记录制度。为执法人员配备执法记录仪，要求执法人员在执法过程中，通过文字、音像等方式对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等全过程进行记录，确保执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度。成立法制审核工作领导小组，明确法制审核机构和人员，制定重大执法决定法制审核目录清单，对重大执法决定进行严格法制审核，确保执法决定合法、适当。2024年，共审核重大执法决定23件。二是规范行政执法行为。加强行政执法人员资格管理，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度。加强行政执法文书规范化建设，统一使用国家市场监督管理总局制定的行政执法文书格式范本，提高行政执法文书制作水平。严格规范行政处罚自由裁量权，制定行政处罚自由裁量权适用规则，明确行政处罚的种类、幅度和适用条件，防止行政处罚自由裁量权滥用。三是加强执法监督检查。定期开展行政执法案卷评查工作，对行政处罚、行政许可等执法案卷进行全面评查，及时发现和纠正执法中存在的问题，提高执法质量和水平。加强对执法人员的日常监督管理，严肃查处执法人员违法违纪行为，维护市场监管执法队伍良好形象。
（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是开展主题宣传活动：充分利用“3?15”国际消费者权益日、“4?26”世界知识产权日、“5?20”世界计量日、食品安全宣传周等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，向社会公众广泛宣传市场监管领域法律法规和政策知识，提高公众的法律意识和维权意识。2024年，共组织开展各类法治宣传活动22场次，发放宣传资料1万余份，接受群众咨询3000余人次。二是推进“谁执法谁普法”责任制。要求执法人员在执法过程中，主动向行政相对人宣传相关法律法规，做到执法与普法相结合。加强以案释法工作，通过发布典型案例、开展案例分析等形式，向社会公众普及法律知识，发挥典型案例的教育引导作用，共发布典型案例6个。三是加强法治文化建设。积极推进法治文化阵地建设，在局机关设置法治宣传栏、宣传标语等，营造浓厚的法治文化氛围。利用微信公众号、抖音等新媒体平台，定期发布市场监管领域法律法规和政策解读、工作动态等信息，扩大法治宣传覆盖面和影响力。
二、存在问题
（一）法治建设工作推进还不够平衡。部分科室对法治建设工作重视程度不够，存在重业务、轻法治的现象，法治建设工作推进力度有待进一步加大。
（二）行政执法能力和水平有待提高。部分执法人员对法律法规和业务知识掌握不够熟练，执法程序不够规范，执法文书制作不够严谨，影响了执法质量和效果。
（三）法治宣传教育方式方法还不够创新。法治宣传教育的针对性和实效性还不够强，宣传方式方法较为单一，与群众的互动性不够，难以满足群众对法律知识的需求。
三、下一步工作计划
（一）进一步强化法治建设组织领导。切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入重要议事日程，定期研究解决法治建设工作中的重大问题。加强对法治建设工作的统筹协调和指导，推动各部门切实履行法治建设职责，形成工作合力。
（二）进一步加强行政执法队伍建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，提高培训质量，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。加强对执法人员的日常管理和监督考核，建立健全激励约束机制，充分调动执法人员的工作积极性和主动性。
（三）进一步创新法治宣传教育方式方法。结合市场监管工作实际，深入开展有针对性的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的实效性。充分利用新媒体平台，创新宣传形式，丰富宣传内容，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。加强与群众的互动交流，及时了解群众的法律需求，为群众提供更加精准的法律服务。
在今后的工作中，若羌县市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持问题导向，持续改进工作，不断推进市场监管领域法治建设工作取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
若羌县市场监督管理局
2025年7月3日
2024年，在县委、县政府的坚强领导下，若羌县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标任务，扎实推进市场监管领域法治建设各项工作，为维护市场秩序、保障民生安全、促进经济发展提供了坚实法治保障。现将2024年法治政府建设年度工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，夯实法治建设责任。一是健全工作机制。成立由局长任组长，分管领导任副组长，各股室、综合执法大队负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。制定年度法治建设工作要点，将法治建设任务细化分解到具体部门和岗位，确保各项工作有序推进。二是加强学习培训。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，组织专题学习研讨4次，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极开展干部职工法治培训，通过集中授课、线上学习、案例研讨等形式，累计培训56场次，有效提升干部职工法治素养和业务水平。三是严格考核监督。建立健全法治建设考核评价机制，将法治建设工作纳入年度目标考核体系，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对法治建设工作的日常监督检查，定期通报工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，确保法治建设各项任务落到实处。
（二）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是提升政务服务效能。深入推进“互联网+政务服务”，全面落实市场主体登记全程电子化，实现企业开办、变更、注销等业务“一网通办”，网上办结率达100%。进一步压缩企业开办时间，将企业开办时间压缩至1个工作日以内，2024年新登记市场主体884户。二是新型监管服务增值。全面完善随机抽查“一单两库”，稳步推进“双随机、一公开”抽查检查，共完成抽查任务51批次，检查并公示市场主体425户，公示率100%；建立健全信用修复机制，帮助30余家市场经营主体信用修复；重视年报公示工作，2023年度企业年报率达96.37%；强化“僵尸户”清理，共吊销企业35户，吊销合作社17户，有效还原了市场主体真实数据。三是消费维权成效显著。建立健全投诉举报受理、处理和反馈机制，持续加强消费维权宣传，创新消费维权途径，2024年共受理各类投诉举报256件，投诉办结率100%，责令整改21家，立案查处2起；扎实开展以“激发消费活力”为主题的“3·15”消费者权益保护日系列活动，表彰诚信商户、诚信企业20家，培育放心消费承诺单位56家，培育线下购物无理由退货单位45家。
（三）严格规范公正文明执法，提升执法公信力。一是落实行政执法“三项制度”。行政执法公示制度。在政府网站公示行政执法主体、人员、依据、程序、结果等信息，主动接受社会监督。2024年，累计公示行政执法信息51条。行政执法全过程记录制度。为执法人员配备执法记录仪，要求执法人员在执法过程中，通过文字、音像等方式对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等全过程进行记录，确保执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度。成立法制审核工作领导小组，明确法制审核机构和人员，制定重大执法决定法制审核目录清单，对重大执法决定进行严格法制审核，确保执法决定合法、适当。2024年，共审核重大执法决定23件。二是规范行政执法行为。加强行政执法人员资格管理，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度。加强行政执法文书规范化建设，统一使用国家市场监督管理总局制定的行政执法文书格式范本，提高行政执法文书制作水平。严格规范行政处罚自由裁量权，制定行政处罚自由裁量权适用规则，明确行政处罚的种类、幅度和适用条件，防止行政处罚自由裁量权滥用。三是加强执法监督检查。定期开展行政执法案卷评查工作，对行政处罚、行政许可等执法案卷进行全面评查，及时发现和纠正执法中存在的问题，提高执法质量和水平。加强对执法人员的日常监督管理，严肃查处执法人员违法违纪行为，维护市场监管执法队伍良好形象。
（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是开展主题宣传活动：充分利用“3?15”国际消费者权益日、“4?26”世界知识产权日、“5?20”世界计量日、食品安全宣传周等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，向社会公众广泛宣传市场监管领域法律法规和政策知识，提高公众的法律意识和维权意识。2024年，共组织开展各类法治宣传活动22场次，发放宣传资料1万余份，接受群众咨询3000余人次。二是推进“谁执法谁普法”责任制。要求执法人员在执法过程中，主动向行政相对人宣传相关法律法规，做到执法与普法相结合。加强以案释法工作，通过发布典型案例、开展案例分析等形式，向社会公众普及法律知识，发挥典型案例的教育引导作用，共发布典型案例6个。三是加强法治文化建设。积极推进法治文化阵地建设，在局机关设置法治宣传栏、宣传标语等，营造浓厚的法治文化氛围。利用微信公众号、抖音等新媒体平台，定期发布市场监管领域法律法规和政策解读、工作动态等信息，扩大法治宣传覆盖面和影响力。
二、存在问题
（一）法治建设工作推进还不够平衡。部分科室对法治建设工作重视程度不够，存在重业务、轻法治的现象，法治建设工作推进力度有待进一步加大。
（二）行政执法能力和水平有待提高。部分执法人员对法律法规和业务知识掌握不够熟练，执法程序不够规范，执法文书制作不够严谨，影响了执法质量和效果。
（三）法治宣传教育方式方法还不够创新。法治宣传教育的针对性和实效性还不够强，宣传方式方法较为单一，与群众的互动性不够，难以满足群众对法律知识的需求。
三、下一步工作计划
（一）进一步强化法治建设组织领导。切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入重要议事日程，定期研究解决法治建设工作中的重大问题。加强对法治建设工作的统筹协调和指导，推动各部门切实履行法治建设职责，形成工作合力。
（二）进一步加强行政执法队伍建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，提高培训质量，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。加强对执法人员的日常管理和监督考核，建立健全激励约束机制，充分调动执法人员的工作积极性和主动性。
（三）进一步创新法治宣传教育方式方法。结合市场监管工作实际，深入开展有针对性的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的实效性。充分利用新媒体平台，创新宣传形式，丰富宣传内容，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。加强与群众的互动交流，及时了解群众的法律需求，为群众提供更加精准的法律服务。
在今后的工作中，若羌县市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持问题导向，持续改进工作，不断推进市场监管领域法治建设工作取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
若羌县市场监督管理局
2025年7月3日
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