一、事故基本情况

（一）事故信息接报及响应情况

2024年5月13日，若羌县应急管理局接报，某批发部经营者王某在某建设有限公司临时驻地维修装载机时，不幸被装载机砸伤至腰部，伤者送往医院救治。

（二）事故调查情况

2024年5月13日23时17分，某建设有限公司驻地发生一起机械伤害事故，造成1人受伤。

事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《新疆维吾尔自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》等法律法规有关规定，若羌县人民政府于2024年5月16日成立了“5·13”机械伤害事故调查组，对该起事故整改落实情况调查评估。

二、评估工作组织开展情况

2025年7月8日，经县人民政府同意，由县水利局、公安局、应急管理局等部门组成若羌县某电站“5·13”机械伤害事故评估小组，对事故调查报告提出的防范和整改措施落实情况开展评估工作。评估依据《若羌县某电站“5·13”机械伤害事故调查报告》，对事故责任追究落实情况，有关部门履行行业监管职责情况，事故整改措施落实情况进行评估，评估组采取调阅事故原始档案，查阅相关文件资料，座谈问询、现场检查，听取事故单位汇报等方式进行，对评估过程中发现的问题，及时向评估组反馈，形成事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

三、事故责任人员责任追究评估核查情况

（一）对有关人员的责任认定

李某，男，汉族，某建设有限公司装载机驾驶员，在未取得装载机驾驶证情况下，擅自违章操作装载机，对事故发生负有主要责任。

处理意见：建议由所在单位某建设有限公司依据内部规定对其处理。

（二）评估核查情况

经评估组核查：某建设有限公司装载机驾驶员李某已交由所在单位某建设有限公司自行处置。经核实，公司对该员工进行辞退。

四、事故责任单位责任追究评估核查情况

（一）事故单位责任认定

某建设有限公司，对临时驻地现场安全管理混乱，未对现场检维修人员组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，现场安全管理人员未配备到位，未落实全员安全生产责任制，未开展隐患排查治理，对事故的发生负有管理责任。

处理意见：建议行业主管部门对某建设有限公司进行约谈，督促问题整改。

（二）评估核查情况

经评估组核查：行业主管部门已对某建设有限公司进行约谈；某建设有限公司已与伤者王某达成赔偿协议，就赔偿事宜已达成和解。

五、事故防范和整改措施落实情况

（一）事故调查报告要求

某建设有限公司要严格落实安全生产责任制，完善管理制度，完善检维修作业相关制度及审批制度，明确职责分工，切实加强现场作业监督，强化职工安全教育培训，并严格落实各项管理制度及操作规程，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，要深刻吸取事故教训，加强管理，防止类似的情况再次发生，保障企业安全生产经营。

（二）评估核查情况

1.某建设有限公司负责人第一时间组织召开安全警示会议，全体人员开展事故反思活动，深入分析事故发生的直接原因和间接原因，对相关责任人依据公司规章制度进行严肃处理，并明确规定各岗位应当履行的安全管理职责和考核标准，企业安全管理部门编制了详细的安全教育培训计划。

2.行业主管部门督促行业领域企业对照标准要求，完善各项规章制度和操作规程，规范现场管理，做好安全警示标识设置。

3.属地督促企业对照整改清单逐项落实问题整改，并及时上报整改情况报告，组织施工单位认真开展全面的安全隐患大排查，重点检查施工现场、设备设施、人员操作等方面存在的问题。

4.事故企业具体采取的整改措施。

（1）强化日常安全检查，建立长效监管机制。施工企业建立健全安全检查制度，实行分级管理、分级负责。

（2）加大安全投入，提升本质安全水平。企业加大安全设施、设备的投入，配备必要的安全防护用品，改善作业环境。

（3）完善应急预案，提高应急处置能力。企业结合实际情况，制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。

评估核查结论：经评估组核查该企业事故整改措施已落实完成。

六、评估核查结论意见

综上所述，评估组认为：本次事故中相关责任人和责任单位均已按照下发的事故调查处理意见书要求完成整改。事故单位深刻吸取事故教训，全面排查，着重加强内部管理制度建设，层层压实安全责任，持续开展员工安全技能培训，建立健全隐患排查机制。该企业在安全生产意识方面有了质的提升，增加安全设施投入，从根本管理抓起，对全体员工进行系统化安全培训，切实提高安全防范意识，确保其严格执行岗位安全操作规程和技术交底要求，规范作业行为，按标准化流程作业。

若羌县某电站“5·13”机械

伤害事故评估组

2025年8月15日